提起公诉是指依法享有公诉权的国家专门机关向审判机关提起刑事诉讼，要求对被告人的犯罪行为予以刑事制裁的一种诉讼行为。在我国提起公诉是由人民检察院进行。刑事诉讼法第141条规定：“人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉。

  ”根据这一规定，人民检察院应当对同时具备以下条件的案件提起公诉：(1) 犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清。根据最高人民检察院的有关规定，具有下列情形之一的，可以确认犯罪事实已经查清：①属于单一罪行的案件，查清的事实足以认定罪行或者与定罪量刑有关的事实已经查清，不影响定罪量刑的事实无法查清的；②属于数个罪行的案件，部分罪行已经查清并符合起诉条件，其他罪行无法查清的；③无法查清作案工具、赃物去向，但有其他证据足以对被告人定罪量刑的；④证人证言、犯罪嫌疑人供述和辩解、被害人陈述的内容中主要情节一致，只有个别情节不一致且不影响定罪的。

  (2) 证据确实、充分，即已经查清的犯罪事实有确实、充分的证据予以证明。(3) 依法应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任。人民检察院提起公诉的，应当制作起诉书，并依照审判管辖的规定，向同级人民法院提出。