杭州市民卡主要运用于杭州市内的范围，整个系统分为两大部分：

一是市民基础信息交换平台和基础信息资源的建设、管理与维护、市民卡的发行和日常管理、市民卡服务网点的管理等工作；

二是市民卡的商业应用。 市民卡的重点应用为医保应用、金融支付应用、交通应用、公园年卡应用及市民卡商盟会员应用。医保应用是市民卡政府应用的代表。市民卡正分批替代西湖医保卡，成为杭州市基本医疗保险参保人员就医凭证之一。