机构改革中疾控中心怎么改革?
疾控中心有望改成参公管理的事业单位。2020年爆发的这起新冠肺炎疫情,暴露出了我国疾控中心的财政投入不足,公共卫生队伍弱化、地位太低缺乏行政权等短板。现阶段的疾控中心基本上都是事业单位,省、市一级的疾控中心部分地区已经改成参公事业单位,人员参照公务员管理。2020年的政府工作报告,已经将疾控中心改革列入议事日程。
在体制机制上,有声音是建议将各级卫健委疾控管理部门与疾控中心合并,组建具有行政权、自主权的疾控行政管理机构,或赋予疾控中心一定的疫情信息发布权力和参与疫情防控决策的职能。在国家层面是将国家疾控中心与疾控局整合组建新的机构,直属国务院管理,那按照这个模式实施的话,各级改革后的机构就分别直属省、市、县区政府。
在财政投入上,经此新冠肺炎大流行,与SARS时候类似,国家肯定会加大对疾控中心的财政支持与投入,包括实验室检测能力提升、传染病监测预警、信息化程度方面,都会加大投入与支持力度,近期国家发行的国债很大一部分就是用于支持地方加强疾控能力建设。
在医防协同上,疾控中心应该是与医院紧密结合在一起的,医院是发现传染病的前哨,把疾病预防控制的体系和医疗救治的体系联通起来,实现人员、信息、资源的互联互通以及共享,才可能及时发现传染病,特别是新发传染病,及早部署防控。
在人员待遇上,近几年各级疾控机构人才流失都比较严重,主要是收入待遇不高留不住人,这次改革的话应该也会把这项纳入,疾控中心本身履行的是政府疾病预防控制的职能,个人意见应该在人员待遇上应该要向当地公务员看齐!
以上仅是个人初浅见解,实际上疾控中心改革这是国家整个国家疾控体系改革的一个环节,随着疫情防控取得成效,对疾控体系存在的短板与反思也一直在进行,估计不久的将来,疾控中心将会又迎来新一轮的春天。