工程挂靠会不会被取缔?

2021-01-29社会567

近年来,在建筑行业内出现一种让人脑洞大开的租赁业务,红火得超乎想象。有不用上班,通过一张职业资格证书,就能轻轻松松收入过万,这就是行业内普遍存在的资格证书挂靠乱象。分 享一篇短文了解下挂靠。

为什么这些证书如此值钱?很重要的一个原因就是证书需求量太大。根据国家住建部2011年数据统计显示,全国目前有24万人持有注册建造师一级证书,而建筑行业对一级建造师的需求在100万以上,缺口高达80万。而证书通过率不高,也让很多证书变得更加紧俏,例如,2011年注册安全工程师考试,考试合格率仅为28.9%,2013年度全国一级建造师全部专业通过率仅为12%。

挂靠现象

持证人:居其位不谋其事只靠一张证挣钱

一本证书的含金量有多高?在一家证书挂靠网上,记者看到了建筑工程类一级建造师每年的挂靠价格为3万—3.5万元,二级建造师挂靠在陕西的价格为6000元—8000元。

某建筑公司小张的二级建造师证书挂靠在朋友公司,公司需要证书就是为了每年的企业资质审查,一般有资质的建筑公司、监理公司,都相应需要一些人员具有国家级职业资格证书。小张说:“所谓挂靠,就是把执业资格证书和印章都放在对方公司,双方签劳动合同,实际上不用去企业上班,为的就是争取挂靠费”。

正是有了这样的利益诱惑,许多人才热衷于追求“一纸证书”,一些人甚至铤而走险,花钱作弊来拿到证书。参与陕西职业考试作弊案的一位办案警官介绍,一些参与作弊考生有的已经交纳费用,有的则承诺考试通过后,再支付每科3000元至5000元甚至更高的费用。“据我们了解的情况,如果按这个价格通过一级建造师考试的全部科目,每名考生需要支付两三万元。”而按市场价格,一旦通过考试拿到资格证,通过挂靠到企业,一年就可收回成本。

中介:网络“牵线”证书挂靠分一杯羹

“资质代办、”“建造师证书挂靠”……只要在网络上输入这些关键词,就会跳出无数网站。为满足这些证件的市场需求,甚至有专门的中介公司,而且各种证书挂靠,价格也是不同的。

在一家规模较大的中介网站里,记者在企业“急需证书”栏目中看到:某地某建筑公司需要“一级建筑师”证,某建筑安装公司需要“电气工程师”证,某工程造价咨询公司需要“造价工程师”证,某水利水土保持管理站需要“给排水工程师”证。

此外,还有一级及二级建造师、结构师、监理工程师、咨询师、安全工程师、环保工程师、注册安全工程师、公用设备工程师等五花八门的需求。

而在“个人证书挂靠”一栏,则有许多证书持有者发布信息,寻找可以挂靠的公司,种类包括造价师、咨询师、化工工程师、环评工程师、电气工程师、安全工程师等,均为实名发布。

一家建筑企业负责人告诉记者,中介公司只要提供持证人电话就收费几千元,真正牵线挂靠成功还得另附一笔费用。他还说,一些企业员工虽然经验丰富,但却不善于考试,而一些人虽然没有实际业绩,却能够拿到资格证,两者由此形成互补,再加上一些皮包公司出于拿工程的需要,对证件也有需求,自认就形成了证件挂靠的市场。

企业:花高额挂证费用获资质拿工程

企业为何需要如此多的资格证,甚至不惜为此付出几十万元的资金?

调查发现,有的企业是为提高公司的资质,有的是为了申请资质时使用,对于建筑行业企业来说,如果没有取得资质证书,就算拥有再多的注册资金也不能承接施工。

小张(化名)是一家一级资质建筑工程公司总经理助理,他告诉记者,自己所在单位每年都要花费近百万元支付挂证费用,最需要的就是一级建造师证。“企业也是无奈之举。”小张分析,一方面,现在的工程动不动就要求一级资质,如果企业想要拿到工程,就必须达到要求。如房屋建筑工程施工总承包企业是一级资质,就要求一级资质项目经理不少于12人;另一方面,一些具有现场经验和管理能力的人,并不一定能够通过一级建造师考试。一些规模较大的建筑企业也会鼓励员工考证,但给出的补贴却比市场价格低得多,这导致一些员工考到证后瞒着单位把证外挂其他企业。

监管:严格备案制度提高证书含金量

“人证分离”本身就是弄虚作假,而且确实存在一些隐患。持证人、中介、企业三方形成的利益链条,牺牲的是工程质量和安全,最终为此买单的是公众的利益。

2009年著名的“楼倒倒”事件中,上海的一栋竣工未交付使用的高楼整体倒塌,造成一人死亡。承接本次工程的上海众欣建筑有限公司,就是违规使用他人专业资质证书进行的投标,“楼倒倒”事件中的陆卫英,将证书挂靠到涉事公司,被判处有期徒刑3年。

按照国家出台的《注册建造师管理规定》、《建筑法》等相关规定,取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等执业资格的专业技术人员,可在工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等任何一家企业申请注册并执业。取得上述多项执业资格的专业技术人员,只可以在同一企业分别注册并执业。法律禁止挂靠行为,因为挂靠合同违法,挂靠者的利益很难得到保障。

法律专家建议,一方面租赁证书的人要提高法律意识,自觉杜绝这样的行为;另一方面,相关部门要加大对企业所提供的各种证书的审查力度,以遏制这一违法违规的灰色利益链。

2014年年底,央视曝光了建造师证书“挂靠”行为,住建部连续发文通报了5起证书挂靠行为,并撤销职业主体的注册职业资格,且3年内不得再次申请注册,这种气势和力度,在行业历史不能说是绝无仅有,但也绝对是少见。住建部和央视的“默契”绝非巧合,这不是一个部门的一阵风,是一项需要长期遏制的现象。

2015年,一级建造师考试恰逢职业认证整改之际,建设部进一步严控通过率,报考条件将涉及更多的整改,考纲也面临第二次改版,试题难度增加15%。

各省市行业主管部门也出台相应措施,对房屋建筑、市政基础设施施工单位和监理单位项目管理人员严格实行备案制度,同时加强对工程项目施工现场施工、监理管理人员在岗履职情况监督检查,一旦发现“人证分离”、管理人员不按规定配备、人员不到岗等现象,将根据情节,予以通报批评、限制承接业务、与企业信用体系挂钩等处理。

相关文章

中国的公司中,还有哪些公司像华为一样是世界顶尖的,哪些行业?

在回答这个问题之前,推荐看到这个回答的朋友去看下《大国重器》这个纪录片,在这个纪录片当中,介绍了很多我国在世界处于领先的技术、装备、企业,老易将从国企和民企2个方面给大家解答这个问题。 国企大而强,多领域世界领先 在人们的印象当中,国企都是机构臃肿、技术落后的代表。实际上在装备制造、高新技术领域,国...

如何看待顺丰快递员私拆邮件,把女性顾客私人物品带回家拍照并微信骚扰一事?

泻药。 首先,该快递员肯定是不尊重甚至是蔑视公司规定,其次,该快递员肯定不懂法律,不知道这样的行为已经侵害到了当事人的合法权益,居然还腆着脸加微信要辛苦费。到最后还不知错,告知当事人错误的投诉电话,可以说高估了自己的智商。 这个问题归根结底,一是顺丰速运公司对员工的考察体系不完善,二是很多大公司都有...

虚拟股有风险吗?

虚拟股权操作方便,只要拟定一个内部协议就可以了,也不会影响股权结构,也无需考虑激励股票的来源问题,但由于企业用于激励的现金支出较大,会影响企业的现金,毕竟并不是所有企业都能保证持续的高增长和高利润。 另一方面,如何考核参与虚拟期权计划的人员也是风险之一。对于实施虚拟股权激励的企业需要考虑的重要问题就...

谁能告诉我虚拟股份怎么分股?

首先要明白虚拟股票是什么东西:它是公司为了很好地激励核心员工,在公司内部无偿地派发一定数量的虚拟股份给公司核心;员工,其持有者可以按照虚拟股权的数量,按比例享受公司税后利润的分配。它没有所有权和表决权,也不能转让和出售,并在离开企业时自动失效;由于这种方式实质上不涉及公司股票的所有权授予,只是奖金的...

贵州茅台集团酒厂和贵州茅台股份有限公司是一回事吗?

中国贵州茅台集团酒厂与贵州茅台酒股份有限公司是母公司与子公司的关系。 中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司,简称贵州茅台集团,前身成立于1951年,国家以1.3亿元旧币赎买成义烧房,正式成立“贵州省专卖事业公司仁怀县茅台酒厂”(简称茅台酒厂)。1996年,贵州省人民政府批准贵州茅台酒厂改制为国有独资...

2020工地会全面停工吗?

2020年发生新型肺炎疫情,很多企业都不能正常开工,因为政府发布了停工令。那么问题来了,2020停工令何时结束呢?有农民工称再不复工就撑不住了,因为楼盘工地还没复工。其实,复工时间并不统一的,这一点大家要明白。 农民工复工 一场疫情的出现,彻底将国人的生活秩序打乱,本应热闹非凡春节却变成了所有人闭门...

华谊兄弟的老板是谁呀?都哪为明星为它效力呀?

王中磊 北京华谊兄弟影业投资有限公司总裁 1994年创立华谊兄弟广告公司开始拍电视剧,不少创下高收视率 2000年12月,成立华谊兄弟太合影视投资有限公司,任公司董事、执行副总裁。 1970年生于北京,满族。1990年毕业于北京青年政治学院。1994年与哥哥王中军一起创立华谊兄弟广告公司。1998年...

授权和受权的区别怎么讲?

授权是授予对方权利,被授权方接受授权方的委托代其处理相关事物.而受权是指接受对方有关权利的授予及委托.题中应该用第一个授权.李先生在接受授权后,其所为行为代表公司意思,具有法律效力。“授权”与“受权”这是一组相对的词汇,其差别在于“授权”意在给予,“受权”,意在接受。如“人大常委会授权新华社播发这部...

陈晓东有什么早年经历?

1975年9月3日出生于香港,原籍上海。在他十多岁时,父母离异,随后他一直与母亲洪莉莉一起生活。陈晓东在偶然的机会中,认识了娱乐圈中很出名的歌唱老师戴思聪收了陈晓东为徒,并与东东签下了长达九年的经理人合约。从那天起,东东开始踏足娱乐圈。 东东在1995年正式进军乐坛,加盟宝丽金唱片公司(后改名为香港...

苏酒集团和洋河股份是什么关系?

先说下结论:苏酒集团是洋河股份的大股东,持股比例为34.16%。 1.简单介绍下洋河股份 洋河股份全称是江苏洋河酒厂股份有限公司,位于中国白酒之都——江苏省宿迁市,总占地面积10平方公里,总资产496.91亿元,员工3万人,下辖洋河、双沟、泗阳三大酿酒生产基地和苏酒集团贸易股份公司,是中国白酒行业唯...

马云只持有阿里巴巴的8.9%股份,为什么还有绝对控制权呢?

来给大家科普一下,马云很聪明,阿里巴巴采用的是合伙人制度,简单来说,一般公司的董事会都是由各股东来提名,股份越多,权利越大,但是阿里巴巴不一样,这个名为“合伙人制度”的规定限制了大股东的权利,这个制度规定,在公司里,各个董事人的提名不是按照持有股份的比例来获得提名权,而是由“合伙人”来提名,也就是说...

向华强到底是什么人?

向华强可以说是香港大哥大,而他的女人陈岚就是大姐大,俩人在港圈呼风唤雨,一时风头无两。 为什么向华强可以在娱乐圈呼风唤雨,还没有人能弄的了他呢?那就不得不提他的背景了,他的父亲创办了“新义安”,等向华强接手时,已经壮大,和香港娱乐业有了深厚的联系。 1983年向华强与弟弟向华胜合创永盛电影公司,...