政策有不确定性，以及模糊性。事实上，新修订的《土地管理法》对宅基地的规定有以下变化：保障农村村民实现户有所居。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府保障的义务。法条用了“可以”是指县级人民政府采取措施时，可能其他地区的农村村民不同意，人民政府不能采取强制措施。我们可以推导出，人均土地不少的地区，乡镇人民政府应当依法审核批准。农村村民住宅用地，由乡镇人民政府审核批准，一改过去乡镇人民政府审核，县级人民政府批准，简化了审批手续。其中，审核的范围仅为宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。闲置宅基地、闲置住宅可以有偿退出或者依法盘活，解决了以前争议的宅基地及农村住房不能转让的问题。依靠政策，不如法律维权，农民朋友们知道与自己切向利益相关法条的变化也十分重要。

徐剑随笔，仅供参考。