为什么直到21世纪的今天,拉丁美洲依然这么穷?
拉丁美洲指的是美国以南的美洲国家和地区,拉丁美洲拥有面积2056.7万平方公里,人口估计超过6亿。
大多数拉美国家在上世纪70年代就已经迈入了中等收入国家的行列,但是经过几十年,拉美国家仍然处于中等收入国家行列,这与起步时间相近,但用时不到20年就跻身发达国家的某些东亚国家可谓天壤之别,其中的教训引人深思。
首先,拉美国家奉行“先增长后发展”的经济政策。这些政策,并没有使拉美国家出现经济增长和社会发展步入良性循环的轨道,反而不断爆发的政治危机、经济危机、债务危机、货币危机以及金融危机。
其次,收入分配不均。由于历史遗留等原因,拉美实行的是大地产制,拉美国家长期奉行初级产品出口模式,这导致社会收入以及分配的不均,虽然许多拉美国家为解决土地问题进行了土地改革,但是这些改革没有顾及农民的利益,反而加剧了收入不均。根据世界银行公布的数据,世界上29个收入分配最不平均的国家,有14个来自拉美地区。
再次,教育投入较低。贫穷带来的后果就是穷人的孩子接受不到良好的教育,这使得拉美地区陷入了恶性循环的局面。由于许多人没有土地,他们便前往城市需找就业机会,因为贫穷租不起房,这些人就在城市各个角落落脚,久而久之,就形成了大大小小的贫民窟,贫民窟的出现,一方面加剧了贫困,另一方面又带来了犯罪、疾病、治安等各种问题。
最后,拉美国家多数执行的是新自由主义政策。这一政策的受益者是跨国垄断资本、大企业集团和上层官僚,而严厉的工薪制度和汇率政策,则严重限制了就业者的工资的增长,也导致大批中小企业破产,贫富差距逐渐拉大,失业日益加剧,贫困人口不断增加。
另外,拉美各国都存在着较高的债务负担。