美国为什么补贴波音?波音已垄断全球50%民用机市场,也不缺钱?
大飞机制造,是制造业的皇冠,是一个国家制造业发展的最高标志,这个行业不容有失,美国如此,欧洲同样如此。所以,欧美在垄断全区大飞机市场的情况下,仍然要给予高额补贴,以维持自己在这个行业绝对的领先地位。
一家位于美国华盛顿的智库的数据显示,波音公司在2000~2014年间获得了4.57亿美元的联邦政府补贴,同时还获得了640亿美元的政府(或担保的)补贴贷款。这还是联邦政府层面的,在各州以及地方政府都在补贴波音,2000~2014年间,它总计获得了130亿美元的补贴!(如下表所示)
原因1:大飞机是制造业的最高荣誉有一个说法很流行,“8亿件衬衫换一架波音飞机”。准确性无处考证,但在逻辑上却并无问题,一架波音科技价值上亿美元,但一件衬衫的利润可能只有1元人民币。同为制造业,中国可以造衬衫,孟加拉国也可以造衬衫,但只有美国、法国可以造大飞机。
大飞机制造技术难度高、资金需求大、风险系数高、研制周期长,非一般国家所能承受。飞机机体规模十分庞大复杂,空客等公司的飞机零部件高达数十万件。目前,仅有美、欧、中等少数国家或地区拥有完整的工业体系和相应的技术基础支撑飞机产业。大飞机对于航 空发动机、新材料特别是复合材料技术、系统集成等关键技术的要求很高。大飞机发动机基本由英国罗罗公司、美国普拉特·惠特尼、美国通用电气三大巨头垄断。制造大飞机要解决结构轻量化、耐久性、可靠性等一系列问题。只有掌握了这些核心技术,才谈得上掌握最高端的制造业,对欧美政府来说,是愿意花这些补贴来保证这个产业的竞争力的。
另外,由于产业链条较长,所以大飞机制造可以解决众多就业问题,比如波音公司员工人数约为16万人,是美国最大的雇主之一。
原因2:大飞机制造是一门烧钱的生意,风险极高依照波音和空客的经验,一种新型号的飞机从头开始做需要120亿-150亿美元的投资,比如波音777研发费用高达30多亿美元,空客 A380 从立项到交付耗时7年,研发资金超过250亿美元。
即便花费巨额资金研发,但生产出来的飞机能否获得市场认可是另外一个方面,如果市场拓展不及预期,那么很可能会造成巨额亏损,单靠企业的力量是无法支撑的。比如空客A380研发出来后,一段室内每个月的销量只有一架,连政府贷款都还不起。这时候,就特别需要政府的补贴度日。事实上,空客成立之前,欧洲各国都有研发大飞机失败的惨痛经历,甚至是机毁人亡的经历。
(下图为1994年空客A330在法国图卢兹,试飞时失速坠毁)
即便研发成功且市场需求旺盛,在生产过程中同样需要大量运营资金。波音和空客目前年交付订单均接近700架,低端窄体飞机价格都超过5000万美元。如果同时700架次开工生产,那就需要好几百亿美元的运营资金,一般企业无法承受,所以需要政府的补贴,包括税收补贴,包括贴息贷款等等。
原因3:飞机制造的军事价值掌握制空权就掌握了现代战争的主动权。高性能的大飞机能制造出来,那积累起来的技术完全可以运用到军用飞机上。所以,波音也是全球最大的军火制造商。
如下图示,这就是波音的武器库:总统座驾空军一号、阿帕奇武装直升机、F-18大黄蜂航母舰载机、B25轰炸机等等。
军火制造对波音的收入至关重要,比如2016年,波音945亿美元(约合人民币6600亿元)的收入当中,36%来自美国国防部。一个国家补贴自己的军火制造商,这个在情理之中吧?
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