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说是闯关东，实际上绝大多数情况下都是朝廷默许老百姓出关，而且还责令地方官将跑到关外的百姓编户齐民。

这是因为清朝康熙、乾隆年间自然灾害频发，基本上每隔几年就有一次大灾，而灾荒就会产生流民。流民问题是历朝历代都头疼的问题，解决的好就皆大欢喜，解决不好就会激起民变，甚至越滚越大。

因为每到灾荒之时，由于行政效率低下，再加上朝廷需要勘灾以及准备赈济的银钱和粮食，因此往往比较缓慢，灾民往往会往没有受灾的地区转移，沿途乞讨口粮，这就是流民。而且由于缺衣少食，经常会有流民冻饿而死，所以如果一旦朝廷赈灾不利就会激起民变。

明《饥民图说》描绘的灾民举家自尽的惨状

清朝在赈灾和救济方面也算是不错的了，但是流民这个问题依然会产生，一来是因为行政效率低，毕竟那个年代没有铁路没有无线电也没有汽车，朝廷从勘灾到发赈需要时间，所以往往朝廷赈济到了流民的问题就已经产生了；

二来是清朝出现了人口爆炸，这个和灾荒关系不大。因为古典中国是一个典型的农业国家，根据美国汉学家彭慕兰的统计，农村人口占了帝国总人口的93%左右。但是土地这一生产资料并没有随着人口的增加而增加，反而因为人口增加导致人均占有生产资料减少，同时劳动力也出现了过剩。这个问题最好的解决办法就是人口流动，让多余的人口进入城市成为工商业从业者或者是向帝国边疆区转移，为帝国开垦边疆的土地。

而且，清帝国的统治者的统治者在政策上也具有灵活性，就以明朝为例，明朝禁止人口流动并通过户籍制度控制人身自由，还经常有杀戮、驱赶流民回故地的玩法。但是清帝国的高明之处在于，清帝国放开了对于人口流动的限制，清帝国的老百姓进城下乡都比较自由。而且清朝土地庞大，有大量地广人稀的边疆区，足够用来移民。

所以，新疆地区的人口结构就在清朝发生了改变，大量的汉人进入北疆，清帝国也借此把府县建到了乌鲁木齐。同样，汉族人在清朝时候也大量进入内蒙古。清朝往新疆和内蒙古移民除了开发农业之外，工商业也得到了长足的发展，你也可以理解为加深了内地和边疆区的联系。

说到东北就有人会扯什么柳条边，不过问题在于，柳条边可比明朝辽东边墙还往北。清帝国封禁严密的地区实际上就是长白山，因为清朝视长白山为龙兴之地，帝国龙脉之所在，清帝国每年都会组织祭祀长白山的活动。而且，朝鲜国边民组团越界在长白山盗猎盗踩，康熙为此严惩朝鲜国，越境人员被斩首之外，越境之处的地方官员也被牵连，可见清帝国对长白山的重视。

但是其他地区呢？基本上是睁一只眼闭一只眼。因为清朝只是表面上一再严令不许汉人出关，但是并非一直严格执行。一般来说，清朝上至皇帝，下至守口的官兵都基本都对老百姓出关持默许态度，尤其是每当关内有大灾荒的时候，大量的流民日夜不断地往口外跑，这就是所谓的闯关东。而且，对于逃到口外的老百姓清帝国一般也不强行驱赶回原籍，而是就地编户。

与此同时，清朝也组织过向东北的官方移民。这主要是配合清朝安置在关外，大多是宁古塔以北，驻防旗人的工作。因为清朝八旗兵丁不从事农业生产，而东北驻防八旗又需要每年给帝国上缴公粮，所以帝国分给旗人的旗地一般都租佃给汉族农民耕种。所以清帝国官方层面上也像东北组织过几次移民，只不过规模不算大，而且主要集中在八旗兵丁驻防地，也就是旗屯附近。现在东北很多农村地区，村屯名称都是延续清朝的旧称，比如黄旗屯、正蓝旗屯等名称。

到了清末，由于巩固边防的需要，清朝从法律上放弃了封禁东北的政策，而且是全面放开，鼓励汉族百姓移民东北。但是东北地区由于在地缘上相对独立，所以东北地区同质化能力非常强，不管是坐地户还是闯关东的外来户，大家来了都是东北人，都是自家兄弟了。

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