既然减税对提升美国经济有效果,为什么美国政府不愿意这样做?
减税促进经济增长是毋容置疑的。继今年二季度美国经济增速取得了4.2%的快速增长,第三季度美国经济增速也达到了3.5%,取得这样的“优异成绩”,与美国大规模减税不无关系。特朗普上任以来,推出了万亿美元的减税措施,而就在去年底,美国过会就通过了大规模减税法案。
当然,美国经济发展得好也不能完全归功于减税。在08年经济危机后,经过奥巴马时期美国经济的艰难复苏,美国经济开始进入繁荣期,特朗普上任后推出的减税改革、贸易战、再工业化等政策,为美国经济打入了一针强心剂。
但是,减税能促进经济增长,也要量力而行,因为减税使得政府税收减少,而一方面财政支出增长的情况下,会推高财政赤字。
2017年财政总收入达到了6.1万亿美元,占其GDP的31%左右。其中美国中央政府(联邦政府)财政收入约为3.3万亿美元,各州和其它地方政府收入分别是1.5万亿美元和1.2万亿美元,由此看来,美国政府可谓财力雄厚。
美国财政收入高,但2018财年美国的财政赤字却创下了6年来的新高。根据美国财政部公开的消息,2018财年(2017年10月1日至今年9月30日),美国联邦财政赤字达到了7790亿美元。这主要原因普遍认为是美国国会去年底通过的减税法案和特朗普政府大幅增加联邦政府支出所致。而财政赤字上升会继续提高美国公共债务水平,即美国又需要发行国债来借钱了。但是要知道,美国国债已经达到了21.5万亿美元,占其GDP的比重已经超过100%。所以继续推高美国公共债务水平,会引发外界对美国财政和公共债务可持续性的担忧。所以减税虽然能促进经济增长,但也要量力而行。