钦差大臣,两江总督,江苏巡抚,知府各是什么官职,行什么职能?
江苏这个地名是清朝才开始有的。所以题主既然问的是“江苏巡抚”,想必是在问清朝时的事儿,那咱们就照清朝官制,来聊聊这四个官是干啥的。
先说钦差大臣:大官,三品以上。钦差大臣是一个临时性的头衔,奉天子旨意行事。与两江总督,江苏巡抚,知府不同,这后三者都是实职。
不过钦差大臣虽是个临时头衔,但能用这个头衔的,官员本身实职规定应该在三品以上。如果低于三品,就不能叫钦差大臣,只能叫钦差官员。
“三品以上用钦差大臣关防,四品以下用钦差官员关防。”清朝阮葵生《茶余客话·钦差官使》
所以,三品是个坎儿。
两江总督:很大的官,满清八大总督之一,正二品至从一品。两江总督是正二品,是清朝八位最高级别的封疆大臣之一。
说明一下,当时全国设的八大总督,分别为直隶、两江、闽浙、湖广、陕甘、四川、两广、云贵总督。
太平天国前,两江总督这一职位多由满人担任,之后则以汉人居多。历任两江总督里,出过于成龙、史贻直、尹继善、曾国藩、左宗棠、李鸿章等大名臣。
两江总督这个实职,如果加兵部尚书或都察院右都御史衔,那就是从一品,否则是正二品。
江苏巡抚:比两江总督小一级,从二品。按清朝官制,从二品文官共四种:
文职京官:内阁学士、翰林院掌院学士。
文职外官:巡抚、布政使司布政使
巡抚,全名叫做巡抚都御史。历史上明代开始,开始设立巡抚为地方最高长官,清学明制,也以巡抚为省级地方政府长官。
基本上,巡抚是一省之内最大的官儿。总揽一省民政、军事、吏治、刑狱等,受总督管辖,但和总督一样都有权利直接向清廷汇报。不同之处是总督管数省,相对侧重军事,巡抚只管一省,侧重民政。
有必要补充一下,江苏巡抚的由来明朝定都在现在的江苏南京,后来才搬到北京,但南京依然是另一个都城。分别叫南直隶北直隶。清军入关后,改称南直隶为江南省。
但由于江南省规模和实力过大,(江南省在清朝初期赋税占全国三分之一,是全国最发达的省份。)康熙六年(1667年)起,清廷把江南省分成了江苏省和安徽省,江苏省的名字,取自当时该省最大的两座府城“江宁府”的“江”和“苏州府”的“苏”。安徽省同样,名字源于“安庆府”与“徽州府”。
两江总督总管江苏(含现在上海)安徽和江西三个省的大小军民政务。因为初时江苏安徽一起叫江南省,所以该总督管辖的是江南省和江西省的军务政务,所以名号叫两江。
最小的是知府,清朝的中级地方官员,通常为正四品。知府,掌一府政令,总领各属县,宣布国家政令、治理百姓,审决讼案,稽察奸宄,考核属吏,征收赋税等一切政务,皆为知府职责。
同知基本相当于副知府,但具有唯一性。
明朝时候,根据府的级别不同,知府的大小也有所不同。按规定京府府尹为正三品;纳粮20万石以上为上府,上府知府从三品;20万石以下为中府,中府知府正四品;10万石以下为下府,下府知府从四品。
不过因为这样常有变化,太过复杂和难以管理,不久就将所有知府均改为正四品。清朝也因循环这一制度,统一为正四品。
总的来说,两江总督大于江苏巡抚,而巡抚则大于知府。他们都可以当钦差,但知府肯定是干不了钦差大臣的,即便当了钦差,也只能叫钦差官员。@竹史铁骊感谢您的阅读,希望您能有一点点收获。