答：1969年8月4日，毛泽东主席亲自批准了“6984工程”。“6984工程”是为战略核潜艇“09”工程配套的通信工程，担负着中央军委指挥战略核潜艇的重任。“6984工程”选址在偏僻的湘西深山——湖南省慈利县江垭镇。为了实施“6984工程”，军委调动陆、海军工程部队参战，还投入了数万民工，开山、筑路、打山洞。海军司、政、后调集几百人组建了6984工区，工作条件极为艰苦。1970年盛夏，几十名军电干部、教员和毕业的学员，来到湘西，参加“6984工程”的建设。

海军“6984”工程是为战略核潜艇“09”工程配套的超长波通信台工程的代号。由十大元帅共同拟定的方案，1969年8月4日毛主席批准的国防工程，内部叫6984工程。它的发射功率为2000千瓦(世界发射功率最大的发信台)，通信距离能覆盖美国西海岸，担负中央军委指挥战略核潜艇的任务。

第一发信台在山西大同，是毛主席与赫鲁晓夫斗争的产物，当时前苏联想在我国国土上为其太平洋舰队建立长波台，事关国家主权，毛主席和党中央决定建可以，主权是我国的，由我国自己建，设备向苏联订货。由苏联设计工程、生产设备，技术帮助。这就是著名的海军01工程。59年01工程正在进行，赫鲁晓夫撕毁协议，撤走了全部专家，带走了主要图纸，01工程被追停工。怎么办?工程动了一半，钱也花了，设备成了废铁。是上马还是下马，中央和军委等着海军拿出意见。海军通信部长老红军徐明德将军冒着风险，建议大胆起用国民党过来的工程师周建畏。

在事实上的总工程师周建畏的带领下，一批五十年代入伍的青年学生王东山、袁翊、胡生甫、刘渭滨等参加技术攻关，克服了难以想象的困难和压力，通信部队、工程部队经过几年艰苦奋斗，在荒凉的平原上，建成了有巨大的天线阵，当时世界上最大功率发信台。周建畏由于历史复杂，不能得到应有的待遇，但他在海军建军史上留下浓重的一笔，历史不会忘记他的功绩。工程中锻炼出的王东山、袁翊等人成为共和国海军通信的主要技术骨干。但第一发信台坐标是公开的，又地处平原容易被摧毁，它的功能是指挥常规潜艇在远海作战。

因此中央军委决定建第二发信台(又称新01)，能指挥战略核潜艇出现在美国西海岸实施核打击。并选址湘西山区，湖南省慈利县江垭镇。极为偏僻，机房全在山洞里，天线阵在两条山脊之间，是海军通信工程师王东山发明设计的山谷天线。6984工程完全是我国自己设计、自己来生产设备、自己施工的国防工程。