必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全 面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。要 牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发 展，不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强 国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变 发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发 展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。

  努力实现以人为本、 全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员 团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过 自身发展维护世界和平的和平发展。必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨， 党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。

  要始终把实现好、维护 好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发 点和落脚点。尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各 项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、 发展依靠人民、发展成果由人民共享。必须坚持全面协调可持续发展。

  要按照中国特色社会主义事 业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设， 促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产 力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态 良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速 度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人 民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

  必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主 义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人 与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统 筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。

  统筹国内国际两个大局，树立世界眼 光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应 对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要 抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、 重点突破。科学发展观深刻体现了新的发展阶段和新的时代条件对党和 国家工作的新要求。

  全面贯彻党的十七大精神，继续解放思想，坚 持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康 社会新胜利而奋斗，必须深人贯彻落实科学发展观。胡锦涛同志 在党的千七大报告中指出：全党同志要全面把握科学发展观的科 学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性， 着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和 制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发 展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

  n这是 对全党发出的庄严号召，也是对党员干部特别是各级党政干部提 出的重大要求。科学发展观提出以来，得到全党全社会广泛认同，在实践中起 到了重要指导作用。我国经济社会发展的阶段性特征是科学发展观形成的现实依 据。在新的历史阶段，我国进入了发展的关键期、改革的攻坚期、 矛盾的凸显期，经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征，主要 是：经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新 能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本 改变！社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制 障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上 达到小康水平，同时收人分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫 困人口和低收人人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加 大;协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的 局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展 任务艰巨；社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯 彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还 不完全适应，政治体制改革需要继续深化；社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。

  这些阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现，反映了我国经济社会发展面临的新形势、新矛盾和新问题。如果不深刻把握这些阶段性特征、抓紧采取措施解决前进中的突出矛盾和问题，必将对我国经济社会发展特别是长远发展产生重大影响。科学发展观是在准确把握我国发展的阶段性特征、适应我国发展新要求基础上提出来的。

  我国社会主义建设和改革开放的实践经验是科学发展观形成的实践依据。善于总结经验是我们党的优良传统，是推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的重要途径。在我国几十年社会主义建设的进程中，我们党既艰苦奋斗创造了建设社会主义的辉煌成就，同时也艰辛探索积累了发展社会主义的丰富经验。

  党的十一届三中全会以后，我们党深刻总结社会主义建设正反两方面的经验，在正确判断国情的基础上，形成了以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的一个中心、两个基本点”的基本路线，开辟了中国特色社会主义道路。党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大把总结历史经验同总结新鲜经验结合起来，制定了一系列推进改革发展的方针政策，不断丰富和发展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。

  党的十七大对我国改革开放的历史进程和宝贵经验作了大跨度的回顾总结，强调推进改革开放和社会主义现代化，必须把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进 改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟 大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。

  这十个结合， 生动阐明了我们党在改革开放实践中是如何坚持和发展马克思主 义、如何坚持和发展社会主义、如何全面推进社会主义现代化、如 何统筹国内国际两个大局、如何加强和改善党的领导的，深刻揭示 了我国改革开放取得成功的关键和根本，揭示了我国社会主义经 济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的真谛，强调了 营造良好国际环境、保持国内社会政治稳定、坚持党的领导核心地 位对改革发展的保证作用，是我们党对改革开放和社会主义现代 化建设经验的一次集中概括，是我们这样一个十几亿人口的发展 中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经 验。

  科学发展观是在深刻总结和坚持运用长期以来我国发展实践 经验基础上提出来的。