避税港指的是税率很低，甚至是完全免征税款的国家或地区，但可能只有个别 税种较低，适用于特定分类的个人或商业机构。

避税港一般是小型岛国或缺乏天然资源的地区。一般认为成立避税港能有效吸

引外国资本，从而发展本土基建和经济。

关于避税港产生的历史认识不尽一致。英国的C.多加特在《避税港及其运用》 一书中引证历史记载指出，12世纪的伦敦城已是一个避税港，当时对居住在该地的

汉萨同盟贸易商们豁免了税收。他还认为，梵蒂冈城也是古代的一个避税港。另一 种意见认为，避税港是资本主义发展到垄断时期的产物。资本主义国家资本过剩， 需要输出资本；而一些经济落后的发展中国家需要资金，便制定特殊税收优惠措施，

吸引外国资本流入本国，从而为避税港的出现创造了条件。