被菲律宾强行霸占15年,中国夺回来的黄岩岛,在南海有何特殊意义
自1997年开始,菲律宾强行霸占黄岩岛长达15年之久,2012年,经过多方斗争,我国终于夺回了黄岩岛的实际控制权。
黄岩岛实际不过一个岛礁,为何会让菲律宾不惜与我国撕破脸面也要强行霸占?它对于我国又有什么特殊的意义?
其实早在元代时期,黄岩岛就已经被纳入我国领土范围。
公元1279年,天文学家郭守敬对南海进行了测量,他确定了二十余个测量点,其中一个测量点正是在黄岩岛上,这说明至少在这个时期,黄岩岛就已经受到我国的管辖,被纳入我国领土范围。
由于黄岩岛的地理位置距离菲律宾仅有一百余海里,所以菲律宾自从1946年独立后,便一直对黄岩岛和南沙群岛心存野心,试图将广阔的南海诸多岛屿收入囊中。
1978年,时任菲律宾总统签署了法令,强行将南沙群岛的33个岛礁,总面积近7万平方海里的海域纳入菲律宾领土,并且将群岛名称改为“卡拉延群岛”,试图以此来改变事实,非法强占我国领土。
黄岩岛就在这其中,进入九十年代后,菲律宾开始对黄岩岛进行勘测考察,1997年,菲律宾海军破坏了我国在黄岩岛的主权标志,公然宣称“黄岩岛是菲律宾领土”。
从1997年开始,菲律宾多次在黄岩岛附近采取“维权措施”,驱赶我国渔民、撞沉渔船,甚至公然将一艘淘汰的军舰放在黄岩岛上“宣誓主权”。
更为严重的是,菲律宾教育部在新版的地图和教材中,将包括黄岩岛在内的一些岛礁和整个南沙群岛列入版图,几个月后,政府更是试图将“南沙群岛是菲律宾领土”作为修宪条例,妄图用法律的形式来霸占我国领土。
针对菲律宾方面的无礼且非法的行为,我国政府强势回应,向菲律宾提出严正抗议和交涉,但菲律宾方面不仅无视抗议,甚至还加大了在黄岩岛附近的巡逻范围。
1998年1月,海南省潭门镇的一些渔民在出海作业时,在黄岩岛附近遭遇菲律宾海军,无端被对方指控为“非法入境”,并被菲律宾扣押长达半年;1999年5月23日,我国一艘渔船在黄岩岛附近被菲律宾海军军舰追击并被撞沉,导致11名渔民落水……
这样的事件屡见不鲜,我国政府对此提出强烈抗议和谴责,但菲律宾政府无视我国抗议,继续我行我素,甚至对我国渔船开火。
2000年5月28日,我国一艘渔船在黄岩岛附近正常作业时,遭遇菲律宾海军的驱逐,在冲突之中,渔船船长被菲律宾海军人员公然开枪击杀,此举引起了我国政府的高度重视。
在此后的十几年里,菲律宾强行将黄岩岛占为已有,并在黄岩岛附近海域为非作歹,不将我国的警告和抗议放在眼中,直到2012年4月的一次冲突事件,点燃了积压在我国身上多年的怒火。
2012年4月10日,我国12艘渔船在黄岩岛附近进行正常作业,菲律宾海军一艘巡逻舰突然闯进海域,对我国渔民进行抓捕,并与随后赶到现场的我国海监船展开对峙。
当消息传到国内后,引起了广大人民群众的强烈愤慨,随后,我国从外交层面上对菲律宾提出了严正抗议并且派遣多艘舰船前往黄岩岛海域。
在外交和军事的双重压力下,菲律宾最终撤出了黄岩岛海域,但菲律宾方面仍然贼心不死,试图将事态扩大,寻求国际化,试图通过国际压力来使我国妥协。
4月17日,时任菲律宾外交部长宣称,“要和中国就黄岩岛事件一同到国际法院寻求解决途径”,一周后,他又公然宣称“中国的南海主权毫无根据”,并呼吁东南亚沿海国家共同对抗中国。
半个月后,菲律宾将黄岩岛称为“帕纳塔格礁”,并清除岛上的一切与菲律宾无关的标识和建筑。
面对菲律宾的非法行为,我国政府也采取了强力的对抗措施,派遣了多艘海警船在黄岩岛常驻,并且为我国渔民提供护航保障。
5月底,在我国强硬的回击下,菲律宾撤出了黄岩岛海域,我国重新取得了黄岩岛及其附近海域的实际控制权。
黄岩岛事件发生的两个月后,我国政府决定成立三沙市,“三沙”意味“西沙、中沙、南沙”,旨在说明包含三沙群岛在内的广大海域属于我国,是我国领土不可分割的一部分。
而且无论是从地理上,还是从历史沿革上来说,黄岩岛也从未属于过菲律宾,如今菲律宾的领土范围,早在上世纪初期就有一系列国际条约进行过约束。
1898年缔结的《美西巴黎条约》、1900年缔结的《美西华盛顿条约》以及1930年缔结的《英美条约》都明确对菲律宾的领土范围进行了详细明了的规定。
根据这些国际条约,菲律宾的领土范围西部边界线是东经118°线,而黄岩岛的地理位置是在118°线以西,并不在这一范围内,所以黄岩岛本就不是菲律宾的领土。
重要的是,菲律宾在1935年颁布的宪法和1961年实施的《领海基线法》中,明确承认了以东经118°线作为领土西部边界线,菲律宾1984年公布的国家地图也未将黄岩岛纳入领土范围。
在上世纪九十年代以前,国际上对于黄岩岛的归属毫无异议,菲律宾官方也多次承认黄岩岛并不在菲律宾领土之内。
比如1994年,菲律宾国家地图和资源部确认,菲律宾领土边界和主权是由1898年缔结的《美西巴黎条约》第三款规定的,黄岩岛位于菲律宾领土西部边界之外。
既然菲律宾政府已经承认国际条约的合法性,自己也未将黄岩岛纳入领土范围,为何又在几十年后公然违反合约,非法强占我国领土?菲律宾此举毫无契约精神可言。
1992年,时任菲律宾国家安全顾问的戈勒斯挑起事端,他声称黄岩岛是菲律宾领土,完全无视事实,而在1994年之后,菲律宾就开始对黄岩岛频频做小动作,是因为在这一年,联合国颁布了《联合国海洋法公约》,在这项公约中这样规定:“一国可对距离其海岸线200海里内的海域拥有经济专属权”。
由于黄岩岛距离菲律宾海岸线距离在200海里之内,所以菲律宾以该规定为借口,宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权,后来又改口称拥有主权。
以《联合国海洋法公约》为借口,菲律宾越来越猖狂,不断在黄岩岛附近开展活动,达到霸占岛屿的目的。
那么黄岩岛作为一个面积仅有150平方公里的岛屿,为何会引起菲律宾的如此重视,不惜与我国撕破脸皮也要强行霸占?
这其实是由黄岩岛自身的地理条件和多方面因素所决定的,而对于我国,黄岩岛更是意义非凡,不可代替。
首先从黄岩岛自身的地理条件上来说,这里是得天独厚的自然渔场,黄岩岛及其附近海域拥有丰富的渔业资源和矿产资源,我国很多南海渔民出海时,都会选择黄岩岛附近海域作为作业地。
黄岩岛的北侧有一巨大的出水礁石,名为“黄岩”,南面也有一块出水礁石名为“南岩”,黄岩岛整体呈现等腰三角形,它在南端有着一条宽约400米的水道,水深为9-10米。
这条水道将黄岩岛上的内湖与外海连接起来,渔船和小型舰艇都可以通过这条水道入岛,此外,由于黄岩岛的外圈有着完整的环形礁石,可以有效地阻挡风浪,是一个天然的避险岛屿,许多渔民都会通过这条水道进入黄岩岛休憩避险。
黄岩岛附近海域丰富的渔业资源包括大量优质的石斑鱼、鹦鹉鱼、鳗鱼等,还有极为丰富的藻类和贝类生物。
矿产方面,黄岩岛海区主要以锰结核和金属软泥为主,所含金属达30多种,锰、铜、镍资源最为丰富,不仅如此,黄岩岛还有着丰富的天然气和石油资源,并且根据近些年的勘察,这里也有着一定的可燃冰资源。
黄岩岛的礁盘边缘,溶解氧和浮游生物较多,这样的条件给珊瑚礁的生长创造了极为有利的环境。
在这样的环境下,各类珊瑚礁在此生长发育,一直蔓延到水下20米深处,在塑造黄岩岛美景的同时还有很高的经济价值。
黄岩岛周边海浪全年平均有效波高为1-2米,海面平均水温在24℃-30℃之间,温差较小,海水透明度也较高,每年的四五月和十月份,海水十分清澈,让人流连忘返。
在越来越注重海洋开发的今天,黄岩岛含有的丰富资源,势必会成为重中之重,而菲律宾作为一个岛国,本身的资源就较为匮乏,自然会盯上黄岩岛这一块肥肉。
从战略意义上来看,黄岩岛对于我国而言,更是不可或缺的重要部分。
在整个中沙群岛范围内,黄岩岛是唯一一个有礁石露出水面的岛礁,黄岩岛西距三沙市永兴岛大约610公里,北距东沙岛大约615公里,东距菲律宾首都马尼拉大约350公里,南距美济岛630公里。
所以,黄岩岛是我国南海东部最重要的岛屿,它“看守”着大约40万平方公里的海域。
此外,黄岩岛作为我国南海东部的门户,使得我国南海九段线真正形成了一个闭环,黄岩岛就像是定海神针,牢牢地把守着我国南海的东部。
黄岩岛是我国南海东部的门户,它不到十米的水深使得在这里进行填海造陆的难度大大降低,一旦我国决定在黄岩岛进行填海造陆,那么黄岩岛就会成为广袤南海上的一座大型岛屿,就可以在此驻扎武装力量,监视过往的船只。
根据有关专家的分析,如果我国在黄岩岛进行填海造陆,那么在填海后,黄岩岛和附近的礁石会连成一片,总面积将会达到50平方公里以上。
再加上黄岩岛的宜人气候,填海后黄岩岛将能够承载人类的生活居住,届时,黄岩岛将会成为南海东部最繁茂的岛屿。
菲律宾方面也深知黄岩岛的重要战略意义,再加上黄岩岛距离菲律宾海岸线非常近,菲律宾是不想看到我国在黄岩岛填海造陆的,所以一直对黄岩岛虎视眈眈。
不过由于一些因素,目前我国并未在黄岩岛进行驻扎,而有人驻守距离黄岩岛最近的岛屿,是距离它近600公里的西沙群岛东岛,这也就是说,在以黄岩岛为中心,500公里为半径的范围内,我国没有任何的驻扎。
这里需要特别注意的是,2016年初,位于菲律宾苏比克湾的美军海军基地重新被启用,这座军事基地距离黄岩岛只有250公里,在这样的背景下,黄岩岛的战略意义更加非凡。
所以无论从地理上,还是从经济上,战略上来讲,黄岩岛对于我国都有着非比寻常的意义,它是独一无二的,更是不可代替的。
2013年,时任菲律宾总统阿基诺三世单方面提起所谓的“南海仲裁”,试图再次通过国际压力达到霸占领土的目的,我国对此次所谓的“仲裁”的态度是“不参与、不接受、不承认”。
事实上进入21世纪以来,我国陆续受到一些东亚和东南亚国家发起的领土争端,如黄岩岛、钓鱼岛等等,虽然这些岛屿的面积往往都很小,但它的意义却非比寻常,它既然是我国的领土,就会一直都是我国的领土。