日照市“党建＋金融”服务矩阵 奏响乡村振兴“合奏曲”

大众网·海报新闻记者 郭馨煜 汉宏文 日照报道

从五莲县潮河镇张家庄村年产200余吨蔬菜的种植大棚，到桃花岛附近海域养殖黑鲪鱼的海洋牧场，从东港区涛雒镇绿油油一片的芹菜，到莒县碁山镇山东尊亨牧业有限公司养殖场中2200余头西门塔尔牛……在日照大地上，一幅物阜民丰、安居乐业的动人图景跃然眼前。

金融活，经济活；金融稳，经济稳，金融是经济的血脉，也是乡村振兴的关键支撑。去年4月份以来，日照市农业农村局牵头构建“党建＋金融”服务矩阵，把乡村沃土当服务热土，将金融“活水”源源不断地引向田间地头，用实实在在的真金白银的投入，走出了一条基层党组织“牵线”、金融企业“搭台”、党员和群众“唱戏”助力乡村振兴的新路子，为乡村振兴增添新动能。

秋高气爽，来到涛雒镇的东石梁头村，空气中弥漫着丰收的喜悦。沿着乡间步道一路前行，“悠然蔬菜专业合作社”的芹菜种植基地映入眼帘，几十亩芹菜生机勃勃，长势喜人，农户们在田间忙碌着，一派生机盎然的景象。

东石梁头村土地肥沃，种植经验丰富，所产的芹菜质优味美，供不应求，在日照久负盛名。在“党建+金融”服务矩阵支部共建活动中，日照东港农商银行工作人员了解到该村正有融资的打算，银行派专人上门服务，经过实地考察和研究后，为其提供信贷资金300万元，用金融“活水”浇灌乡村沃土，帮助梁石头村新型农村经济组织发展。

“东港农商银行贷款不仅速度快、期限长，担保方式灵活多样，针对我们还有绿色通道，为我们解决了后顾之忧。”拿着自己种植的芹菜，东石梁头村党支部书记丁磊满脸笑容：“现在，我们种植的芹菜，逐渐从过去的每斤几毛钱，卖到了每斤两到三块钱，村民们也跟着增收了。”

产业兴旺是乡村振兴的前提和基础。产业贵在特色，只有培育具有区域特色和比较优势的产业，才能构建独特的竞争力。如今，依托“党建＋金融”服务矩阵，东石梁头村逐渐走出了一条农业、观光、采摘、加工为一体的特色产业助力乡村振兴的新路子。

乡村振兴不是“独角戏”，而是“合奏曲”。金融政策持续发力，金融机构创新作为，金融资源下乡兴业，才能为高质量实现乡村振兴按下“快进键”。据了解，日照市农业农村局机关、畜牧中心、乡村振兴中心等党支部，与组织、财政、金融监管等部门及银行、保险、担保等机构的22个对口业务科室党支部开展共建活动，围绕乡村振兴工作，出台了一系列惠农政策，千方百计保护和调动农民生产积极性，想方设法拓宽农民增收渠道。

以莒县碁山镇山东尊亨牧业有限公司的肉牛抵押登记融资业务为例，这是日照市首笔肉牛抵押登记业务。长期以来，牲畜养殖企业由于具有风险高、稳定性能力弱等特点，普遍存在融资难、融资贵的问题，这就限制了牲畜养殖企业扩大再生产规模的脚步。

依托“党建＋金融”服务矩阵，日照市农业农村局与中国人民银行日照市中心支行、山东蓝色经济区产权交易有限公司开展合作，创新出台《日照市畜禽活体融资登记管理指引（试行）》，实施了“活体抵押+保险+第三方监管”“动产浮动抵押+”等信贷模式，改变了优质农业动产资源闲置低效问题，有效打通了农村信贷直通的关键环节。今年9月份，山东尊亨牧业有限公司将一期项目所养殖的100头肉牛，委托给山东蓝色经济区产权交易有限公司进行抵押，从日照银行获得了200万元的贷款，用于后续的经营建设。

“用活牛做抵押贷款解决了我们养殖企业融资难的问题，为企业扩大规模助添了新的引擎。”尊亨牧业副总经理徐廷法说，“现在，我们的项目二期正稳步建设中，计划投资1.5亿元，资金方面完全不用担心。”据了解，尊亨牧业的养殖基地建成后，由28个单层和三层立体牛舍、有机肥厂、饲料厂组成，预计到2024年可实现年出栏肉牛10000头，实现年产值2.2亿元左右，为周边农民提供就业岗位150余人，人均年增收1.2万元。

此外，日照市农业农村局还联合山东蓝色经济区产权交易有限公司，进一步发挥产权交易平台价值发现和资源市场化流转作用，推动农村集体产权进场挂牌交易，增加溢价。

比如，五莲县许孟镇大珠子村的杨树底土地20年期经营权项目，挂牌价格19.2万元，通过网络动态报价系统多轮次竞价，最终以47.76万元的价格成交，增值28.56万元，溢价率148.75%。截至目前，农村资产资源共计挂牌 5397 笔，挂牌价格12.7亿元，成交5170宗，成交价格11.61亿元，农村产权抵押融资共完成258 宗，融资额近20亿元，有力保障农村普惠金融再向前延伸“一公里”。

农为邦本，本固邦宁。人民群众在哪里，民生需求在哪里，党建就应该覆盖到哪里，而支持乡村振兴，“党建＋金融”服务矩阵开拓了乡村振兴的金融“蓝海”，找准了金融创新与乡村振兴的结合点，把难题变机遇、短板变跳板，以源源不断的金融“活水”，助力农业强农村美农民富的美好愿景早日实现。

如今，在乡村广袤无垠的“希望田野”上，看得见的，是乡村振兴的精彩蝶变；看不见的，是金融的“活水”浇灌着乡村产业振兴的坚实力量。