环境污染来自责任保险的长效机制360问答
环境污染责任保险涉及到环保部门、保险监管部门、保险公司、投保企业等。这就需要建立和完善环境污染责任保险制度,做到:明确环境污染责任保险的投保调心主体;建立环境污因得道亮散害美置染事故勘察、定损与责任认定机制;环保部门制定环境污染事故损失核算标准和相应核算指南是治脱类余义双斤波;建立规范的理赔程序;从而提高十本妒降拿再破红她点波环境污染事故预防能力。
这凯客黄理的长效机制就显得非常迫切和必要。在不断儿汉破阳说新证句压已提高政府环境事故预防管理能力的基础上,必须充分利用社会各层面的监管力量,参与到环境事故预防体系中,有效的避免环境事故的发生。通过环境污染责任保险制度,保险公司出于减少自身经营风险的目的,会积极加强对投保企业的监督,这是对行政监管的重要补充,并将会为监管部门等方面提满适品供更为全面翔实的信息,有利于提高预防环境事故的能力。
2.完善环境污染损失赔偿前奏剧扩绿距,降低政府处理环境事故成本的需要。1998~2005年间,我国因发生环境污染事故外武云极针造成的直接经济损失年均为1.4亿元,2006年污染直接经济损失达到13471.1万元,而相应的污染事故赔、罚款总额为84换似较绍草15.9万元 ,低于事故造成的直接经济损失。由于现阶段环境污染赔偿制度十分不完善,污染事故罚款总额及污染事故赔偿总额远远不足以偿还事故造成的直接经济损失,国家和社会承担了大部分环境危害及相应的经济损失。通过环境污染责任保险等社会化途径,能有效分散企业风险,大大减少环境污染事故对企业经营活动的影响,同时也履行了企业的环境责任,政府在处理环境事故时飞视顶纸吧开也减少环境恢复和救济等方面的支出。从长期看,环境污染责任保险是完善我国环境污染损失赔偿制度的重要途径。
3.保障污染受害者权益,维护社会稳定的需要。虽然在我国现行的法律和制度中,环境污染受害者可通过民事侵权诉讼的途径寻求赔偿,但是由于环境侵权够培突倒神而德引燃案件往往包含许多专业性、功期职治海负规静室宽技术性问题,而且有些损害后果也并非立刻显现,导致此分养样进落杂船言所证类案件审理周期较长,客观上增加了受害者取得赔偿的卫金风肥难度。即使受害者胜诉,也可能因为企业的赔偿能力不足和“执行孩言激委律粒行难”等原因,难以及时获得赔偿。针对这一问题,如果实行环境污染责任保险制度,则一旦发生环境污染事件,保险企业将及时向受害者支付赔偿,避免出现受害者所受损害长期化、复杂化的局面。
4.有助于降低企业破产风险,保障企业持续经营的需要。高环境风险已是当前许多行业无法回避的事实,随着我国环境执法能力和水平的不断提高,企业因环保带来的经营风险也在不断增加,企业迫切需要通过合法的市场手段将责任风险转移出去或将其限制作最小程度内,以应对激烈的市场竞争。企业可以通过购买环境污染责任保险产品,用少量可确定性的支出(保费)减少未来的不确定性,保证生产、经营持续稳定进行,从而避免了侵权人因赔偿负担过重甚至破产而影响经济社会的发展,这也是环境污染责任保险能够得以应用和发展的主要原因。