全国GDP前十城迎来大洗牌,南北经济差距拉大,是什么造成的?

2019-08-12时事1150

近些年,我国GDP前十强城市出现大洗牌,最为显著的一个变化来自于天津。

2019年,天津GDP总量出现大幅调减,由1.8万亿减少至1.4万亿,排名也从全国第六下降到第十;今年前三季度,天津又被南京反超,由此排名跌出了前十。

天津的排名变化,其实也是近些年我国经济发展格局变化的一个缩影。

很多人可能都已经发现了,全国城市GDP前十强里,北方城市仅剩下北京这一颗独苗,不知不觉中,我国地区经济发展态势已经由东西差距转变为南北差距。

传统意义上,我国南北方的分界线是秦岭-淮河一线。广义上的北方包括东北、华北以及西北“三北”地区,而南方则包括东南、华南以及西南地区。

分省份看,北方地区包括黑龙江、吉林、辽宁、河北、内蒙、山东、河南、山西、陕西、宁夏、甘肃、新疆等省区以及北京、天津两大直辖市,而南方地区则包括了除上述以外的所有省市区。

南北差距并非突然出现,而是有一个相对较长的演变过程。这种差距主要体现在以下两个方面:

1.体量上的差距。

(1)从前十强城市的南北方分布情况来看:

改革开放初期的1978年,前十强城市里,北方城市占据了六个名额,分别是北京、天津、长春、哈尔滨、沈阳和大连,而南方仅有重庆、广州、武汉三座城市。

随后,南方城市跻身前十强的数量逐渐增加,到1988年,除了重庆、广州以及武汉之外,苏州和杭州也跻身前十,南方城市增加到五个;2019年,前十强城市里,有八座城市来自南方,今年前三季度,这一数字又变成了九。

(2)与之相对应的是,南方十大城市相比北方十大城市,在规模上也更有优势。

从上表可以看出,2019年,南方十大城市入选标准为GDP达到11985亿,前十强GDP均达到万亿级别,而北方排名第十的唐山为6890亿,其中超过一万亿的城市只有四座;

南方城市中,GDP超过2万亿的城市四座,北方则仅有北京。

整体上,南方GDP前十强城市的经济体量明显更大,平均下来可以达到南方城市的2倍左右。

(3)而从整个地区的对比来看:

自改革开放以来,我国南北方地区GDP在全国的比重也发生了很大变化。

自上图可以看出,从2012年开始,南方GDP所占比重从60%左右开始快速拉升,到2018年增加到65%左右;与之相对应的是,北方所占比例也出现了一定的下滑,由40%下降到35%左右。

2.增速上的差距。

无论是城市的GDP体量还是整个地区经济所占比重,南方地区的优势都很明显,而这背后,也是南方地区近些年经济发展速度的提升。

2009-2019年,我国GDP累计增长率最高的十座主要城市中,合肥、贵阳和拉萨都超过了300%,而这三座城市均属于南方,前十强里,南方城市占据了九个名额,郑州则是唯一入选的北方城市。

近些年,我国经济发展格局中,中心城市是带动地区发展的龙头,因此,主要城市的发展速度,在很大程度上也代表着地区经济的发展态势。

过去十年城市累计增速前十强的分布情况,无疑也是我国南北方经济发展情况的体现。

无论体量还是增速,南方地区都处于领先水平,那么,为何改革开放以后,我国南方地区的经济发展势头会如此迅猛,从而形成了所谓的南北差距呢?个人觉得,主要原因有下:

1.南方地区的区位优势更好。

过去四十年,我国经济之所以能够快速发展,参与全球经济产业的分工是很重要的一个原因,南方地区拥有漫长的海岸线以及上海、广州、深圳、宁波等诸多优良港口,在对外贸易中发挥着极为重要的作用。

2020年1-10月,我国港口集装箱吞吐量排名中,上海港、宁波舟山港、深圳港以及广州港等南方港口包揽了前四,而排名前十的港口里,南方也占据了六个。

从国内角度来看,南方地区拥有长江、珠江两条黄金水道,其龙头长三角、珠三角也可以借助成本极低的水运方式与华中、西南等内陆地区进行物资、商品等经济要素的交流,从而带动广阔的内陆腹地发展。

相比之下,北方地区虽然拥有黄河等大江大河,但却无法通航,沿海与内陆的交流不像南方地区那么方便。

2.南方的产业结构更加合理。

改革开放前,北方地区由于历史原因,再加上北方各省煤炭、钢铁以及石油等资源储量丰富,因此大多工业发达,尤其是东北地区,堪称我国最为重要的重工业基地,对我国国民经济的发展起到了非常重要的作用。

改革开放以后,南方地区迅速崛起,各主要城市基本上都形成了自己的优势产业,比如广州的商贸、深圳的互联网和金融,杭州的电商等,浙江、福建民营经济发达,江苏也形成规模庞大的制造业,相对合理的产业布局,带动了整个南方地区的经济发展。

与之相比,北方地区除了少数中心城市外,大部分地区都缺乏产业布局,哪怕有一定产业的地方也都普遍还是资源型产业以及劳动密集型产业,产业结构相对要落后不少。

产业布局的区别,也造成南北方经济发展势头的不同。

3.南方具有先发优势。

这一点无需多说,上世纪八十年代,我国的经济特区大多都位于南方,包括深圳、珠海、汕头、厦门以及海南等。

上世纪九十年代的代表着新一轮改革开放的国家级新区,也是首先在上海的浦东开始。

这就可以看出,南方地区在政策支持以及改革开放方面都拥有先发优势,因此经济能够先一步实现快速发展。

整体上看,南北差距客观存在,但国家已经注意到了这一现象,并出台很多战略和政策,未来南北差距有望缩小。我国南北方经济差距是客观存在的,但国家也早就发现了这一现象的存在,并出台了很多针对性措施。

比如提出黄河发展战略,高标准建设雄安新区,京津冀城市群、中原城市群以及关中平原城市群都上升为国家级城市群,为此国家也投入了大量的政策及资源支持。

另外,现有的九个国家中心城市中,北方地区也有北京、天津、郑州以及西安四个,沈阳、济南等城市入选国中的呼声也很高,未来北方地区的国中数量有望与南方持平。

相信在国家一系列的政策及战略支持下,北方地区经济一定会迎来高速发展,我国南北差距也会逐步缩小。

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