库什纳出访中东成效几何?
作为一名以色列后裔,库什纳出访中东,就相当于“回娘家”。因为以色列不仅是美国安插在中东地区的总代理,而且无论就科技实力还是军事实力而言,以色列都是中东地区当之无愧的霸主。2018年6月以来,库什纳以白宫高级顾问的身份,先后4次出访中东,恰恰就是凭借自己“入乡随俗”的族裔背景优势,迅速拉近美国与中东地区诸国之间的沟通距离,进而促成了阿联酋、巴林、苏丹等一众阿拉伯国家与以色列之间的关系正常化。
要说特朗普执政四年来、在国际外交上取得的最大成就,无非就是实现了阿拉伯世界与以色列的部分和解。这其中,库什纳自然是功不可没。没有女婿多次往返美国与中东之间的奔波劳碌,就凭特朗普任性孤傲的行事风格,个别阿拉伯国家恐怕早就与以色列兵戎相见了,更别指望推动他的所谓“中东和平进程”。
此番出访,库什纳自然又是背负着老丈人的殷切嘱托,即将为本届美国政府的中东外交攻势划上一个并不圆满的句号。据悉,库什纳把出访的首站放在了沙特,计划实现沙特与以色列的全面和解,并敦促沙特政府向以色列开放领空;尔后,将视情况把出访的下一站放在卡塔尔,计划解除沙特等国对卡塔尔的制裁及禁运,为以色列争取到更多的中东盟友,以便进一步孤立伊朗。
从库什纳此次出访背负的使命来看,其成效注定是喜忧参半。喜的是沙特与以色列之间容易达成和解,这两个国家均为美国的盟友,且与伊朗关系不睦,在伊朗有望借拜登上台重返“伊核协议”之际,沙以之间肯定会联手抵制。至于向以色列开放领空这种事,想必沙特也会答应下来,即便不开放,凭借美国高分辨率卫星提供的情报信息支援,以色列也会把沙特境内的重要目标摸个一清二楚。
忧的是卡塔尔难以回到沙特的谈判桌上,孤立伊朗的图谋恐难实现。2017年6月,以沙特为首的6个国家以卡塔尔“支持恐怖主义活动,且与伊朗关系密切”为由与卡塔尔断交,并对其实施封锁。如今,三年半过去了,卡塔尔与伊朗之间的关系却随着制裁时间的延续而日渐升温,由于沙特长期敌视伊朗,卡沙两国关系因伊朗的存在而难以出现好转迹象。
特别是今年11月27日,伊朗首席核物理学家法赫里扎德的遇刺身亡,更加激发了伊朗国内民众对美国及以色列的仇恨,这种仇恨也会通过民间交往,在一定程度上传递给卡塔尔。由于随库什纳同时到访中东的,还有尼米兹号航母作战群,对于阿拉伯世界来说,美国此举大有“先礼后兵、兴师问罪”之势。卡塔尔联想到若干年前沙特曾有吞并自己的野心,在伊朗即将陷入孤立的情况下,自然不会轻易上当,与沙特重启和谈。